Краткий обзор раздела:

Анализ состояния конкурентной среды

Продолжая просмотр сайта, Вы соглашаетесь с использованием cookie-файлов, а также средств веб-аналитики Яндекс.Метрика на сайте, раскрытых в разделе Политика конфиденциальности

Анализ состояния конкурентной среды

Краткий обзор раздела анализ состояния конкурентной среды Краткий обзор раздела / revised 2016

Транспорт и энергетика Дальнего Востока в фокусе внимания ФАС

Особенности структуры экономики и географического положения территорий Дальнего Востока РФ определяют особое внимание ФАС России к компаниям транспортного и энергетического сектора.

Тема пресечения недобросовестной конкуренции и устранение порождающих ее условий, вопросы тарифного регулирования, приобретают все больший вес. Под пристальное внимание Федеральной антимонопольной службы РФ и ее территориальных управлений попадают компании практически всех отраслей рынка. Усиливается внимание к вопросам антимонопольного регулирования и со стороны судебных инстанций.

Например, в июне 2016 года ФАС России возбудила антимонопольные дела против девяти стивидоров, заподозрив их в завышении цен на перевалку контейнеров, зерна, нефти и минеральных удобрений. Среди "избранных" – Новороссийский морской торговый порт (НМТП), Приморский торговый порт, Первый контейнерный терминал (ПКТ), Петролеспорт, Восточная стивидорная компания (ВСК) [1], Туапсинский морской торговый порт, Контейнерный терминал Санкт-Петербург, Мурманский морской торговый порт и "Агросфера" [2].

Если отдельным стивидорам из указанного перечня удалось отделаться "малой кровью", то НМТП и дочерним компаниям группы GlobalPorts - ПКТ, Петролеспорт и ВСК, ФАС России выдала предписание перечислить в бюджет суммарно 16.8 млрд. руб. дохода полученного в результате злоупотребления доминирующим положением. Начисленные ФАС суммы составили около 35% годовой выручки для Global Ports и 18% для группы НМТП., [3]

В приведенном примере фактическим триггером развития ситуации по негативному для стивидоров сценарию послужило замечание Президента РФ о необходимости использования ставок перевалки, номинированных в рублях.[4]

Ключевые моменты в споре с ФАС

Необходимо отметить, что, независимо от причин, вызвавших тот или иной конфликт компании с антимонопольной службой или контрагентом, основной спор в суде в большинстве случаев будет разворачиваться вокруг следующих вопросов:

  • географические границы товарного рынка компании;
  • соответствие признакам доминирующего положения;
  • соответствие признакам естественной монополии;
  • изъяны в подготовке аналитического отчета ФАС;

В этой ситуации качественный документ, раскрывающий в деталях состояние конкурентной среды, четко очерчивающий географические границы товарного рынка компании, рыночную долю компании на ее целевом товарном рынке, позволяет сформировать надежную доказательственную основу, отклонить обвинения в злоупотреблении доминирующим положением, в способности влиять на ценообразование на локальном рынке и т.п.

Актуальность темы в перспективе?

Давление антимонопольной службы на бизнес, очевидно, будет нарастать. Как было отмечено на заседании Госсовета [5] по вопросу развития конкуренции, состоявшемся в начале апреля 2018 года, за последние годы приняты четыре пакета антимонопольных законов. Развитие "справедливой и честной конкуренции" обозначено как базовое условие для экономического и технологического развития страны, залог ее обновления, динамичного движения вперёд во всех сферах жизни.

С другой стороны, внешнее экономическое окружение компаний весьма динамично и может на сравнительно коротком временном горизонте повлиять, например, на определение географических границ товарного рынка компании, что автоматически влечет за собой коррекцию рыночной доли, смещение баланса на весах оценки доминирующего положения и т.д.

Например, широко обсуждаемый проект OBOR (One Belt One Road Initiative), несмотря на относительную географическую удаленность, уже оказывает влияние на стивидорный бизнес юга Приморского края и должен приниматься во внимание при подготовке экспертных заключений по оценке состояния конкурентной среды для стивидорных компаний.

Опыт работ

Компания АССО-Инвест Консалтинг имеет значимый опыт подготовки экспертных заключений по оценке состояния конкурентной среды и положения компаний на целевых рынках, которые не только успешно были использованы нашими клиентами в судебных спорах, но и способствовали изменению формы регулирования стивидоров в морских портах России, с прямого установления ставок тарифов на мониторинг предельного уровня ставок в 2013 году.

Ссылки

[1] Восточная стивидорная компания - работающая в порту Восточный дочерняя структура Global Ports Investments PLC, перевалила по итогам 2016 года чуть более 300 тыс. TEU, уступив первое место ОАО ВМТП на Дальневосточном бассейне России.

[2] ЗАО "Агросфера" — стивидорная компания, осуществляющая деятельность по перевалке минеральных удобрений на экспорт в Мурманском порту.

[3] Сумма к взысканию с НМТП составила 9.74 млрд. руб., с ПКТ – 4.17 млрд. руб., с Петролеспорта – 1.27 млрд. руб. и с ВСК – 1.6 млрд руб.

[4] Путин призвал не использовать иностранную валюту в расчетах внутри РФ (РИА НОВОСТИ, 27.10.2015).

[4] Заседание Госсовета по вопросу развития конкуренции.

АО ВМТП vs ФСТ
ОАО ВМТП оспаривание статуса монополиста

Анализ рынка АО ВМТП для оспаривания статуса порта, как монополиста на товарном рынке перевалки контейнеров

Портам выставили счет

Портам выставили счет

КоммерсантЪ, 04.04.2017

Как стало известно „Ъ“, ФАС взыщет с НМТП и GlobalPorts в целом почти 17 млрд руб. В такую сумму служба оценила доходы компаний от монополистической деятельности в 2015 году.